10月17日下午，2013中國國際通用航空大會在西安開幕。民航局副局長夏興華在開幕式上致辭時透露，民航局最近成立了由李家祥局長擔任組長的通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)通用航空發(fā)展辦公室，以此統(tǒng)籌行業(yè)資源，加大通用航空工作力度，集中開展九項工作，促進通用航空發(fā)展。
夏興華在大會開幕式上介紹，在一系列利好政策的引領(lǐng)下，近年來，我國通用航空取得了長足發(fā)展，主要表現(xiàn)為三個方面：一是行業(yè)整體實力持續(xù)增強。我國現(xiàn)有通航企業(yè)178家，在冊通用飛機1610架，通用機場和臨時起降點399個，預(yù)計今年飛行總量接近60萬小時。二是帶動地方經(jīng)濟發(fā)展作用突出。通航在轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用受到高度重視，有20余家地方政府在今年的工作報告中提出了發(fā)展通航的目標。三是服務(wù)社會經(jīng)濟成效顯著，在搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援、支持農(nóng)林業(yè)發(fā)展等方面作用明顯。
夏興華說，為了促進通用航空的進一步發(fā)展，由李家祥局長擔任組長的通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組將以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》為綱，集中開展九項工作。一是繼續(xù)安排專項資金，支持通用航空發(fā)展。目前，已核定向64家通航企業(yè)發(fā)放2010年~2012年年度補貼近4億元。二是落實《引進通用航空器管理暫行辦法》，取消除噴氣式飛機以外的一般通用航空器引進審批制度，改為備案管理；除波音737、空客A320等大型噴氣式公務(wù)機外，其他噴氣式公務(wù)機的引進下放到各民航地區(qū)管理局審批。三是積極推進公務(wù)航空發(fā)展。四是繼續(xù)抓好通用機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“十二五”至“十三五”期間，將在全國建設(shè)100個通航飛行服務(wù)站；到2020年以前，完成600多套ADS-B布點建設(shè)。五是加快專業(yè)人員隊伍建設(shè)。到2015年，通航飛行員將達到2600人左右。六是完善通用航空試點工作機制。七是減少行政審批，提高通用航空運行效率。爭取到“十二五”末，在通航運行管理、適航管理以及機場建設(shè)管理等方面，以更加開放、高效、便民的行政管理支持通航發(fā)展。八是大力支持我國航空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。九是積極配合有關(guān)部門做好低空空域開放的各項工作。